Новости

Пени не начисляются на недоимку, срок принудительного взыскания которой истек

02 декабря

Новости

Письмо Минфина России от 15.11.2010 N 03-02-08/70

Налоговый кодекс РФ устанавливает следующие сроки для взыскания недоимки по налогам:

- два месяца после истечения срока исполнения требования об уплате налога отведено на вынесение решения о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах в банках. Если инспекция нарушит данный срок, решение будет недействительным (п. 3 ст. 46 НК РФ);

- шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога дается на то, чтобы обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки. Данный срок может быть восстановлен судом, если инспекция пропустила его по уважительной причине (п. 3 ст. 46 НК РФ);

- один год после истечения срока исполнения требования об уплате налога отпущен на вынесение решения о взыскании налога за счет другого имущества налогоплательщика, если на его счетах недостаточно средств (п. 1 ст. 47 НК РФ);

- два года со дня истечения срока исполнения требования предоставляется на обращение в суд с иском о взыскании недоимки за счет другого имущества. Пропущенный по уважительной причине, данный срок также может быть восстановлен судом (п. 1 ст. 47 НК РФ).

Зачастую налоговый орган пропускает эти сроки без уважительных причин. Напомним, что исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается начислением пени за каждый календарный день просрочки перечисления обязательного платежа (п. 1 ст. 72, п. 3 ст. 75 НК РФ). При этом Налоговый кодекс РФ не содержит положений, которые четко запрещали бы начислять пени на недоимку, срок взыскания которой пропущен. Этим несовершенством налогового законодательства пользуются инспекции, которые нередко продолжают начислять пени на просроченные недоимки.

Однако следует отметить, что судебная практика по этому вопросу сложилась в пользу налогоплательщиков. Так, в Постановлении от 20.01.2009 N 10707/08 Президиум ВАС РФ указал, что пени не начисляются на недоимку, которую нельзя взыскать из-за пропуска установленного срока. Поскольку пени являются обеспечительным платежом по отношению к недоимке, исполнение обязанности по их уплате не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В Письме от 15.11.2010 N 03-02-08/70 финансовое ведомство поддержало эту позицию ВАС РФ.

Дополнительные материалы по данному вопросу см. в Энциклопедии спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области

Вернуться к списку новостей