Новости

Налоговая инспекция обязана приложить к акту проверки документы, подтверждающие выявленные правонарушения

03 марта

Новости

Решение ВАС РФ от 24.01.2011 N ВАС-16558/10

Со 2 сентября 2010 г. действует новая редакция ст. 100 НК РФ, согласно п. 3.1 которой к акту налоговой проверки должны прилагаться документы, подтверждающие факты выявленных нарушений налогового законодательства. До этой даты вопрос о том, обязан ли налоговый орган направлять налогоплательщику указанные документы вместе с актом проверки, был спорным. Большинство судов считало, что у инспекции нет такой обязанности. Эта точка зрения отражена, например, в Решении ВАС РФ от 09.04.2009 N ВАС-2199/09. Подробнее см. в Энциклопедии спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.

Однако и после 2 сентября 2010 г. инспекции не начали прикладывать к актам проверки копии документов, подтверждающих выявленные факты налоговых правонарушений. Свой отказ они обосновывали п. 1.15 Требований к составлению акта налоговой проверки, утвержденных Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@. В этом пункте указано, что данные документы предназначены для служебного пользования. Налоговые органы считают, что налогоплательщику достаточно ознакомиться с документами, подтверждающими выявленные факты налоговых правонарушений, в день рассмотрения материалов проверки.

24 января 2011 г. ВАС РФ признал недействующим п. 1.15 указанных Требований, поскольку он противоречит новому п. 3.1 ст. 100 НК РФ. Суд указал, что со 2 сентября 2010 г. налоговый орган в силу прямого указания нормы налогового законодательства обязан направлять налогоплательщику вместе с актом проверки документы, подтверждающие выявленные факты налоговых правонарушений. При этом никакого отдельного заявления об этом налогоплательщик подавать не должен. Невыполнение данной обязанности нарушает право налогоплательщика на подготовку аргументированных возражений по акту проверки.

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области

Вернуться к списку новостей