Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Особенности учета бюджетными и автономными учреждениями операций, выраженных в иностранной валюте

08 сентября

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Автор: Позднякова Вера Сергеевна, аттестованный преподаватель-консультант по бюджетному учету и отчетности государственных и муниципальных учреждений

При ведении бухгалтерского учета хозяйственных операций, выраженных в иностранной валюте, бухгалтеры бюджетных и автономных учреждений сталкиваются с некоторыми трудностями, связанными со спецификой бухгалтерского учета активов и обязательств в иностранной валюте, заключающиеся в пересчете иностранной валюты в рубли, установлении периодичности пересчета, и исчислении, и учете курсовой разницы.

В соответствии п. 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» организации вправе без ограничений открывать в уполномоченных банках банковские счета в иностранной валюте, если иное не установлено данным законом. При этом органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Закон № 173-ФЗ). Приобретение учреждениями иностранной валюты в соответствии с валютным законодательством, а также использование ее в качестве средства платежа признается валютной операцией.

Бюджетные и автономные учреждения имеют право открывать валютные счета в уполномоченном ЦБ РФ банке в установленном валютным законодательством Российской Федерации порядке для следующих целей:

• приобретения иностранной валюты для исполнения денежных обязательств, принятых учреждениями в рамках финансово-хозяйственной деятельности (оплата зарубежных командировочных расходов, приобретение импортных поставок, работ, услуг по международным контрактам). При этом разрешено проведение валютных операций, связанных с оплатой и (или) возмещением расходов по служебным командировкам за пределами Российской Федерации, а также операций погашения работниками неизрасходованного аванса в иностранной валюте через кассу учреждения, при условии открытия валютного счета (п. 9 ст. 9 Закон № 173-ФЗ);
 
• операций по продаже иностранной валюты, зачисленной на лицевой счет учреждения, открытого в кредитной организации, в виде выручки при осуществлении учреждениями внешнеторговой деятельности в рамках приносящей доход деятельности (экспорт продукции, работ, услуг);
• поступление международных грантов, грантов иностранных государств и общественных организаций, выраженных в иностранной валюте.

Таким образом, в соответствии с валютным законодательством для проведения операций с иностранной валютой бюджетным и автономным учреждениям необходимо открыть в банке валютный счет в установленном порядке ЦБ РФ. При этом выдача учреждением аванса работникам, выезжающим в командировку за рубеж, производится в иностранной валюте через кассу учреждения путем снятия валюты с валютного счета или покупки учреждением валюты в банке при наличии валютного счета.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» операции со средствами бюджетных и автономных учреждений учитываются по кодам классификации операций сектора государственного управления.

В соответствии с положениями раздела 5 «Классификация операций сектора государственного управления» Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, классификация операций сектора государственного управления является группировкой бухгалтерских операций, осуществляемых в секторе государственного управления, раскрывающая их экономическое содержание.

При этом необходимо учитывать, что поступление денежных средств, выраженных в иностранной валюте, (грантов, безвозмездных поступлений и т.п.) на банковские счета, открытые учреждениям в уполномоченных банках, подлежит отражению в бухгалтерском учете учреждений по соответствующему коду дохода классификации операций сектора государственного управления (код КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)», код КОСГУ 180 «Прочие доходы»).

Перечисление денежных средств, выраженных в иностранной валюте, со счетов учреждений, открытых в уполномоченных банках, отражается по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления (код КОСГУ 200 «Расходы», код КОСГУ 300 «Поступление нефинансовых активов»).

Операции покупки иностранной валюты через уполномоченные банки в установленном законодательством Российской Федерации порядке для целей осуществления платежей (оплата командировочных расходов, импортные поставки и т.п.), а также обязательная продажа уполномоченному банку части валютной выручки от экспорта продукции (работ, услуг) и неиспользованных остатков иностранной валюты, приобретенной для определенных целей, подлежат отражению в учете учреждения по соответствующим кодам 510 «Поступление денежных средств» и 610 «Выбытие денежных средств» классификации операций сектора государственного управления.

Письмом Минфина России от 10.12.2013 № 02-06-007/54200 регламентирован порядок выдачи бюджетными (автономными) учреждениями иностранной валюты на командировочные расходы работникам для загранкомандировок. 

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с загранкомандировками для работников федеральных учреждений, в том числе размеры суточных в иностранной валюте определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета». В данном Постановлении указывается, что суточные работникам предусмотрены в иностранной валюте той страны, в которую направляется работник в командировку.

В соответствии с п. 13 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, бухгалтерский учет ведется в валюте Российской Федерации – в рублях. Документирование операций с имуществом, обязательствами, а также иных фактов хозяйственной деятельности учреждений, ведение регистров бухгалтерского учета осуществляется на русском языке. При этом первичные документы, поступающие в учреждение и составленные на иностранных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык для целей бухгалтерского учета.

Таким образом, согласно требованиям Инструкции по бухгалтерскому учету № 157н в целях ведения бухгалтерского учета и формирования достоверной бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждениями, осуществляющими валютные операции, необходимо одновременное ведение учета в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату совершения операций (например, числитель (инвалюта), знаменатель (рубль)). При этом необходимо учитывать, что при возврате работником учреждения неизрасходованной подотчетной суммы, выраженной в иностранной валюте, она подлежит учету в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ, действующему на дату внесения денежных средств в кассу учреждения (п. 154 Инструкции № 157н).

Специфика бухгалтерского учета активов и обязательств в иностранной валюте заключается в пересчете иностранной валюты в рубли, установлении периодичн­ости пересчета и исчислении и учете курсовой разницы.

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Инструкцией по бухгалтерскому учету, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, иностранная валюта подлежит пересчету в рубли по курсу ЦБ РФ, действующему на дату совершения операций в иностранной валюте и дату составления бухгалтерской отчетности (последний календарный день отчетного периода).

При переоценке активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте, на бухгалтерском учете выявляется курсовая разница. Курсовая разница – это разница между рублевой оценкой соответствующих активов или обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте, исчисленных по курсу ЦБ РФ на дату исполнения обязательств по оплате или отчетную дату составления бухгалтерской отчетности за отчетный период, и рублевой оценкой этих активов и обязательств, исчисленных по курсу ЦБ РФ на дату принятия их к учету в отчетном периоде или отчетную дату составления отчетности за предыдущий отчетный период.

Для учета денежных средств в иностранной валюте на валютных счетах в банковских учреждениях используется счет бухгалтерского учета 020127000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации» в случае проведения указанных операций не через органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов. На этом же счете учитываются также операции со средствами в иностранной валюте, полученными от деятельности, приносящей доход.

Учет операций по приобретению иностранной валюты для оплаты денежных обязательств и продажи иностранной валюты ведется бюджетными и автономными учреждениями на основании оправдательных документов, приложенных к банковским выпискам валютного счета.

При этом необходимо учитывать, что бухгалтерский учет по движению денежных средств в иностранной валюте ведется в валюте Российской Федерации по курсу ЦБ РФ на дату совершения операций в иностранной валюте. Переоценка денежных средств в иностранной валюте осуществляется на дату совершения операций в иностранной валюте и на отчетную дату (последний день календарного месяца).

При отражении операций по движению денежных средств в иностранной валюте на бухгалтерском учете учреждения необходимо учитывать раскрытие данной информации по забалансовым счетам 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» с кодом КОСГУ 510 и 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» с кодом КОСГУ 610.

Операции по поступлению денежных средств учреждения, выраженных в иностранной валюте, подлежат отражению на бухгалтерском учете учреждения в следующем порядке:

списание денежных средств с лицевого счета учреждения для покупки иностранной валюты с целью оплаты принятых обязательств перед иностранными поставщиками и подрядчиками на основании международных контрактов отражается:

Дебет 020123510 «Поступления денежных средств учреждения в кредитной организации в пути» и одновременно отражение на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» код КОСГУ 510

Кредит 020111610 «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства»,

020121610 «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в кредитных организациях».

• При этом информация по выбытию денежных средств с лицевых счетов учреждения одновременно подлежит раскрытию на забалансовом счете 18 Выбытия денежных средств со счетов учреждения» код КОСГУ 610;

поступление денежных средств в иностранной валюте на валютный счет в кредитной организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления банковских операций со средствами в иностранной валюте, после конвертации валюты Российской Федерации, отражается в учете учреждения:

Дебет 020127510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации» и одновременно забалансовый счет 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» код КОСГУ 510

Кредит 020123610 «Выбытия денежных средств учреждения в кредитной организации в пути» и одновременно забалансовый счет 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» код КОСГУ 610; 

зачисление на валютный счет учреждения, открытого в уполномоченном банке валютной выручки по договорам на оказание услуг, выполнение работ иностранным заказчикам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отражается:

Дебет 220127510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации» и одновременно забалансовый счет 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» код КОСГУ130

Кредит 220530660 «Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг (работ)»;

зачисление на валютный счет учреждения, открытого в уполномоченном банке международных грантов, грантов иностранных государств и общественных организаций, выраженных в иностранной валюте, отражается:

Дебет 220127510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации» и одновременно забалансовый счет 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» код КОСГУ 180

Кредит 220580660 «Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам»;

поступление наличных денежных средств в иностранной валюте на валютный счет в кредитной организации из кассы учреждения отражается:

Дебет 220127510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации»

Кредит 220134610 «Выбытия средств из кассы учреждения»;

поступление денежных средств в иностранной валюте с аккредитивного счета на счет в кредитной организации, в течение одного операционного дня отражается:

Дебет 220127510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации»

Кредит 220126610 «Выбытия денежных средств с аккредитивного счета учреждения в кредитной организации»;

поступление средств в иностранной валюте во временное распоряжение отражается:

Дебет 320127510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации»

Кредит 330401730 «Увеличение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение».

Операции по выбытию денежных средств учреждения в иностранной валюте с валютного счета учреждения в кредитной организации отражаются в следующем порядке:

списание с валютного счета учреждения, открытого в уполномоченном банке, иностранной валюты на основании поручения учреждения на продажу иностранной валюты (конвертация иностранной валюты в рубли) отражается:

Дебет 220123510 «Поступления денежных средств учреждения в кредитной организации в пути» и одновременно отражение на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» код КОСГУ 510

Кредит 220127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации» и одновременно отражение на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» код КОСГУ 610;

зачисление рублевого эквивалента на лицевой счет учреждения от продажи иностранной валюты отражается:

Дебет 220111510 «Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства»;

220121510 «Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в кредитных организациях».

При этом информация по поступлению денежных средств на лицевые счета учреждения подлежит раскрытию одновременно на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» код КОСГУ 510

Кредит 220113610 «Выбытия денежных средств учреждения в органе казначейства в пути»;

220123610 «Выбытия денежных средств учреждения в кредитных организациях в пути».

При этом информация по выбытию денежных средств учреждения с лицевых счетов в пути подлежит раскрытию одновременно на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» код КОСГУ 610;

перечисление денежных средств в иностранной валюте на аккредитивный счет учреждения в течение одного операционного дня отражается:

Дебет 220126510 «Поступление денежных средств на аккредитивный счет учреждения в кредитной организации»

Кредит 220127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации»;

возврат излишне полученных доходов, выраженных в иностранной валюте, по назначению отражается:

Дебет 220500000 «Расчеты по доходам»

Кредит 220127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации» и одновременно отражение суммы возврата на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» код КОСГУ 610 со знаком «минус»;

выбытие денежных средств в иностранной валюте с валютного счета в кредитной организации на кассу учреждения отражается:

Дебет 020134510 «Поступления средств в кассу учреждения» и одновременно отражение на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» код КОСГУ 510

Кредит 020127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации» и одновременно отражение на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» код КОСГУ 610;

перечисление предварительной оплаты в иностранной валюте в соответствии с заключенными государственными (муниципальными) договорами на нужды учреждения (исполнение денежного обязательства перед иностранным контрагентом) отражается:

Дебет 020600000 «Расчеты по выданным авансам»

Кредит 020127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации» и одновременно отражение на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» коды КОСГУ 220, 310, 340;

перечисление подотчетным лицам денежных средств, выраженных в иностранной валюте, при условии полного отчета по ранее выданному авансу на основании их личного заявления для отправки в загранкомандировки отражается:

Дебет 020800000 «Расчеты по выданным авансам»

Кредит 020127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации» и одновременно отражение на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» коды КОСГУ 212, 222, 226; 

перечисление денежных средств в оплату обязательств за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы, а также по иным основаниям по иным кредиторам согласно государственным (муниципальным) договорам, в том числе работникам учреждения по принятым в отношении их денежным обязательствам, отражается:

Дебет 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам»

Кредит 020127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации» и одновременно отражение на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» коды КОСГУ 220, 310, 340;

перечисление денежных средств в иностранной валюте, полученных учреждением во временное распоряжение, при наступлении определенных условий отражается:

Дебет 330401830 «Уменьшение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение»

Кредит 320127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации».

Расходы, связанные с оказанием банковских услуг по покупке и продаже иностранной валюты (операции по конвертации иностранной валюты), признаются на бухгалтерском учете учреждения комиссионным вознаграждением банку за оказанную услугу на основании договора о банковском обслуживании и отражаются в следующем порядке:

начисление комиссионного вознаграждения банку в сумме принятого обязательства за оказанные услуги:

Дебет 040120226 «Расходы на прочие услуги»,

210960226 «Себестоимость готовой продукции, выполнения работ, услуг»

Кредит 030226730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по оплате прочих услуг»;

списание с валютного счета учреждения комиссионного вознаграждения банку за выполнение функций агента валютного контроля отражается:

Дебет 030226830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам по оплате прочих услуг»

Кредит 020127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации» и одновременно отражение на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» код КОСГУ 226.

Курсовые разницы, возникающие от переоценки иностранной валюты по валютному счету, отражаются на основании Справки (ф. 0504833) следующими учетными записями:

• положительная курсовая разница:

Дебет 020127510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет кредитной организации»

Кредит 040110171 «Доходы от переоценки активов»;

• отрицательная курсовая разница:

Дебет 040110171 «Доходы от переоценки активов»

Кредит 020127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации».

Сведения об остатках денежных средств учреждения, выраженных в иностранной валюте, на начало и конец отчетного периода содержатся в бухгалтерском балансе бюджетного и автономного учреждения (ф. 0503730) раздела 2 «Финансовые активы». Данная информация подлежит также раскрытию в Справке об остатках денежных средств на банковских счетах получателя денежных средств (ф. 0503779).

Информация о движении денежных средств учреждения, выраженных в иностранной валюте, в текущем периоде подлежит раскрытию в Отчете об исполнении учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737).

В соответствии с Письмом Минфина России от 15.04.2015 № 02-07-07/21402 предусмотрен порядок отражения в Отчете об исполнении учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) операций по приобретению и движению иностранной валюты, а также приводится пример по заполнению Отчета, связанного с операциями с иностранной валютой.

При осуществлении учреждениями незаконных валютных операций в нарушение валютного законодательства Российской Федерации, включая покупку и продажу иностранной валюты, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, а также проведение расчетов, выраженных в иностранной валюте не через уполномоченные банки, влечет административную ответственность (п. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вернуться к списку новостей